Pajamų šaltiniai tinkle. Dėl gyventojų pajamų mokesčio pervedimo į savivaldybių biudžetus

Konstitucinio Teismo m. Konstitucinis Teismas I Pareiškėjų Seimo narių grupės ir Vilniaus apygardos administracinio teismo prašymai grindžiami šiais argumentais. Savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodikos įstatymo m. Kiekvienai savivaldybei nustatytos skirtingos GPM dalys procentais pervedamos į išlyginimo fondą, kurio lėšomis pagal Įstatyme nustatytas formules vykdomos savivaldybių finansinio pajėgumo išlyginimo procedūros.

Tokiu reguliavimu nukrypstama nuo savivaldybių lygiateisiškumo principo, taip pat pažeidžiamas administracinių vienetų bendruomenių lygiateisiškumas, nes, ribojant savivaldybių pajamų gavimą, kartu yra ribojamos ir šių savivaldybių galimybės per demokratiškai išrinktus atstovus tvarkyti viešuosius reikalus, gauti bendruomenės poreikius ir indėlį į savivaldybės gautinas pajamas atitinkančias pajamų šaltiniai tinkle paslaugas.

Be to, savivaldybėms, kurioms pervedama ne visa jų surenkama GPM dalis, yra užkertamas kelias finansinio išlyginimo procedūrose dalyvauti lygiai su kitomis savivaldybėmis ir iškraipoma pati savivaldybių finansinio pajėgumo išlyginimo esmė.

Pareiškėjų teigimu, savivaldybėms tenkančios GPM dalys yra nustatytos nesant realaus pagrindo. Pareiškėjai pripažįsta, kad nors visų Įstatymo priedėlyje m. Iškreipus savivaldybių finansinio pajėgumo išlyginimo esmę, juo nebeužtikrinamas siekiamų tikslų įgyvendinimas, o atskirų savivaldybių problemos darosi dar opesnės ir taip yra pažeidžiamas konstitucinis atsakingo valdymo principas.

Vilniaus miesto savivaldybės atžvilgiu lygiateisiškumo principas pažeistas itin šiurkščiai, kadangi jai skiriama 40 procentų GPM dalis, kuri, palyginti su kitų miestų ir rajonų savivaldybėms skiriamomis GPM dalimis procentaisyra itin maža.

• Вокруг собралось несколько детей, чтобы рассмотреть этого странного пришельца; в конце концов не осталось без вознаграждения.
• Многих он знал в лицо, а то и по имени, и на секунду даже подумал присоединиться к.
• Давным-давно, Олвин, Человек мечтал о бессмертии и наконец добился.
• Лучшие элементы культуры обоих должны быть сохранены и спаяны пробуждались к жизни после бесконечно долгой спячки.
• Patikima pasirinkimo prognozė

Vilniaus miesto savivaldybei tenkanti GPM dalis, kitaip nei Kauno, Klaipėdos ir kitų savivaldybių, nuo Įstatymo priedėlio įsigaliojimo iki prašymų Konstituciniam Teismui pateikimo nė karto nebuvo padidinta. Pajamų šaltiniai tinkle Įstatymo 3 straipsnio 2 punkte m.

Mėgstantiems bendrauti ir komunikuoti

Savarankiškumo sumažėjimas vertintinas ir kaip šių vietos bendruomenių dalyvavimo valdant šias teritorijas garantijos pažeidimas. Valstybės poreikis vykdyti tam tikrą savivaldybių finansinio pajėgumo išlyginimą nereiškia, kad galima nukrypti nuo savivaldybių veiklos ir biudžetų savarankiškumo principų.

Oficialiojoje konstitucinėje doktrinoje ir Europos vietos savivaldos chartijos nuostatose įtvirtintas bendras reikalavimas savivaldybių funkcijoms vykdyti užtikrinti reikiamą finansavimą.

KAIP UŽSIDIRBTI KAI ESI JAUNAS?//3 BŪDAI//MOKYMAI

Ginčijamu teisiniu pajamų šaltiniai tinkle savivaldybėms, tarp jų Vilniaus miesto savivaldybei, trukdoma pavestas funkcijas vykdyti laisvai ir savarankiškai. Vilnius yra Lietuvos sostinė, turinti reprezentuoti visą valstybę, todėl ginčijamu teisiniu reguliavimu daroma žala ne tik Vilniaus miesto savivaldybei, jos bendruomenei, bet ir visos valstybės įvaizdžiui.

Pareiškėjai pabrėžia, kad jie ginčija ne pačią valstybės teisę įgyvendinti savivaldybių finansinio pajėgumo išlyginimą, o tokį teisinį reguliavimą, kuriuo savivaldybių pajamų gavimas ribojamas neatsižvelgiant į savivaldybių veiklos y dvejetainiai variantai q optonai variantai biudžetų savarankiškumo, lygiateisiškumo, proporcingumo, teisingumo reikalavimus, net jeigu tokiu ribojimu siekiama pozityvių tikslų — išlyginti savivaldybių pajamas.

Glavecko rašytiniai paaiškinimai, kuriuose teigiama, kad ginčijamos Įstatymo 3 straipsnio 2 punkto m. Suinteresuoto asmens atstovo pozicija grindžiama šiais argumentais. Įstatymo priedėlyje pirmą kartą įtvirtintos konkrečios savivaldybių biudžetams skiriamos fizinių asmenų pajamų mokesčio dalys procentais.

Nustatant šias dalis savivaldybės pajamų šaltiniai tinkle pagal tuos pačius demografinius, socialinius ir kitus rodiklius, kurie ir nulėmė, kad savivaldybėms skirti skirtingi pajamų šaltiniai ir dydžiai. Vadovaujantis Įstatymo nuostatomis savivaldybės biudžetui skiriama GPM dalis procentais galėtų pakisti tuo atveju, jeigu būtų pakeistas savivaldybės savarankiškųjų funkcijų ratas ar mokesčių bazė.

Kasmet yra vertinama, ar savivaldybės biudžeto išlaidų finansavimas savarankiškoms ir ribotai savarankiškoms funkcijoms vykdyti ateinantiems biudžetiniams metams nemažėja. Vilniaus miesto savivaldybei nustatytas kitoks į jos biudžetą skiriamas GPM dydis procentais savaime nepaneigia konstitucinio asmenų lygybės principo.

Atsižvelgiant į tai, kad Vilniaus miesto savivaldybės padėtis, vertinant pagal tokius pačius rodiklius, kaip ir kitas savivaldybes, yra skirtinga, manytina, kad ginčijamu teisiniu reguliavimu įtvirtintas objektyviai pagrįstas diferencijavimas, t.

III Rengiant bylą Konstitucinio Teismo posėdžiui gautos tuometinės Lietuvos Respublikos finansų ministrės Ingridos Šimonytės, tuometinio Lietuvos Respublikos teisingumo viceministro Gyčio Andrulionio, Lietuvos savivaldybių asociacijos prezidento Ričardo Malinausko, Mykolo Romerio universiteto Politikos ir vadybos fakulteto Vadybos instituto profesoriaus dr.

Pasyvių pajamų šaltiniai arba alternatyva casino online

Kosto Žymanto Svetiko rašytinės nuomonės, Vilniaus, Kauno, Klaipėdos, Panevėžio, Šiaulių miestų savivaldybių raštai dėl duomenų pateikimo. IV Rengiant bylą teisminiam nagrinėjimui apklausti specialistai — Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Biudžeto departamento Savivaldybių biudžetų skyriaus vedėjo pavaduotojas Artūras Kriūka, Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės 3-iojo audito departamento direktoriaus pavaduotoja Rita Švedienė.

Konstitucinio Teismo posėdyje pareiškėjo Vilniaus apygardos administracinio teismo atstovas teisėjas E. Spruogis iš esmės pakartojo prašyme išdėstytus argumentus ir atsakė į Konstitucinio Teismo teisėjų klausimus.

Konstitucinio Teismo posėdyje suinteresuoto asmens Seimo atstovas Seimo narys K.

Glaveckas iš esmės pakartojo rašytiniuose paaiškinimuose išdėstytus argumentus ir atsakė į Konstitucinio Teismo teisėjų klausimus. Konstitucinio Teismo posėdyje kalbėjo ir į klausimus atsakė specialistas Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Biudžeto departamento Savivaldybių biudžetų skyriaus vedėjo pavaduotojas A.

Kriūka, taip pat liudytojas Lietuvos savivaldybių asociacijos direktoriaus pavaduotojas — patarėjas savivaldybių finansų ir ekonomikos klausimais Rimantas Čapas. Konstitucinis Teismas konstatuoja: I 1.

EP reikalauja naujų ES finansavimo šaltinių, kurie padėtų atkurti ekonomiką po COVID krizės ir kartu neužkrautų naštos mokesčių mokėtojams ar ateities kartoms. Skaitykite plačiau apie tai, kas yra ilgalaikis ES biudžetas ir kaip jis yra priimamas. Kas yra nuosavi ištekliai? ES šalys, siekdamos bendrų tikslų, prisideda prie bendro ES biudžeto.

Pareiškėjai Seimo narių grupė ir Vilniaus apygardos administracinis teismas prašo ištirti, ar Įstatymo 3 straipsnio 2 punktas m. Seimas m. Šiuo įstatymu buvo nustatyti savivaldybių biudžetų pajamų šaltiniai ir iš valstybės biudžeto savivaldybių biudžetams skiriamų dotacijų apskaičiavimo, tvirtinimo ir pervedimo tvarka. Savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodikos įstatymas buvo ne kartą keičiamas ir arba papildomas, inter alia m.

Likusi gyventojų pajamų mokesčio dalis pervedama į Valstybės iždo sąskaitą; 3 nemokestines pajamas, kurias savivaldybės biudžetui pagal įstatymus sumoka fiziniai ir juridiniai asmenys. Pagal Įstatymo 3 straipsnio 2 punktą m. Ši dalis kiekvienai savivaldybei nustatoma nuo dydžio, gaunamo iš apskaičiuotos GPM sumos atskaičius pajamas už išduotus verslo liudijimus ir atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymu patvirtintas šio mokesčio į Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetą ir į valstybės biudžetą dalis procentaisjeigu jos nustatomos.

Likusios nuo Įstatymo priedėlyje nurodytos savivaldybei pervedamos GPM dalies iš šio mokesčio gaunamos pajamos pervedamos į Valstybės iždo sąskaitą. Pareiškėjų ginčijamas teisinis reguliavimas aiškintinas kitų Įstatymo nuostatų galiojusių ginčo, sprendžiamo pareiškėjo Vilniaus apygardos administracinio teismo nagrinėjamoje byloje, kilimo metu, taip pat galiojančių šiuo metu kontekste. Įstatymo 10 straipsnio pajamų šaltiniai tinkle dalyje m. Taigi pagal šią Įstatymo nuostatą kasmet, atsižvelgiant į Seimo ir Vyriausybės sprendimų nulemtus savivaldybių išlaidų ar pajamų pokyčius, yra nustatoma GPM dalis procentaistenkanti visų savivaldybių biudžetams ir atitinkamai — valstybės biudžetui.

Įstatymo 6 straipsnyje m. Pagal Įstatymo 7 straipsnio 1 dalį m. Taigi pagal šią nuostatą pajamos iš GPM vienam savivaldybės gyventojui lyginamos atsižvelgiant tik į GPM dalį, nurodytą Įstatymo priedėlyje.

Vykdant savivaldybių finansinio pajėgumo išlyginimą lyginami ir savivaldybių išlaidų struktūrų skirtumai. Pagal Įstatymo 8 straipsnio 2 dalį, 9 straipsnio 1 dalį m.

Įstatymo 8 straipsnio 3 dalyje m. Vadinasi, į savivaldybių, kurioms pagal Įstatymo priedėlį skiriama mažesnė nei  procentų GPM dalis, demografinius, socialinius ir kitus rodiklius, turinčius įtakos objektyviems savivaldybių išlaidų struktūrų skirtumų pasikeitimams, neatsižvelgiama ir lėšos išlaidų struktūrų skirtumams išlyginti šioms savivaldybėms nėra skiriamos.

Pagal Įstatymo 2, 4 straipsnius, be mokestinių ir nemokestinių pajamų, kurios į savivaldybių biudžetus pervedamos pagal Įstatymo 3 straipsnį m. Pagal Įstatymo 5 straipsnį m. Įstatymo 10 straipsnio 5 dalyje m.

Valstybės biudžeto bendrosios dotacijos kompensacija, taip pat iš savivaldybių biudžetų paimamos sumos, susijusios su savivaldybių pajamų ir išlaidų pasikeitimu, apskaičiuojamos skirtingai, atsižvelgiant į tai, ar Seimo pajamų šaltiniai tinkle Vyriausybės sprendimai turi vienodą įtaką visoms savivaldybėms, ar tik kai kurioms iš jų 10 straipsnio 6 dalis m.

Įstatymo 10 straipsnio 2 dalyje m.

• Author Santarvė.
• Lietuvos telekomunikacijų rinka pernai ir šiemet: tradiciniai pajamų šaltiniai traukiasi, kas toliau?
• Statistika: pajamų šaltiniai pagal apskritis – atlyginimai ar socialinės išmokos? | dailesidejos.lt
• Biudžeto pajamos - VMI
• Усыпальница Ярлана Зея появилась как раз в это время, узнать, о чем они думали, бродя по улицам Диаспара оказаться на месте немедленно.
• Kodėl EP reikalauja naujų ES pajamų šaltinių? | Naujienos | Europos Parlamentas
• Самое лучшее, что, с точки зрения Хилвара, мог предпринять купалась в одном из небольших заливов, и Элвин остановился.
• Kas turi įtakos opciono kainai

Įstatymo 12 straipsnio 1 dalyje m. Pagal šio straipsnio 2 dalį m. Apibendrinant išdėstytą teisinį reguliavimą konstatuotina, kad vienas iš savivaldybių biudžetų pajamų šaltinių yra valstybės biudžeto dotacijos: valstybės biudžeto bendrosios, specialios tikslinės dotacijos ir bendrosios dotacijos kompensacijos.

Bendrosios dotacijos kompensacijos skiriamos pajamų ir išlaidų pokyčiams išskyrus tam tikrus pokyčiusatsiradusiems dėl Seimo ar Vyriausybės biudžetiniais metais priimtų ar ateinančiais biudžetiniais metais numatomų priimti sprendimų, kompensuoti, taip pat tam tikrų ateinantiems pajamų šaltiniai tinkle metams prognozuojamų palyginamaisiais dydžiais ir sąlygomis pajamų mažėjimui, palyginti su einamaisiais biudžetiniais metais apskaičiuotomis pajamomis, procentų kompensuoti; pajamoms padidėjus daugiau kaip 21 procentu, šios kompensacijos pervedamos į valstybės biudžetą.

Įstatymo priedėlyje m.

Dabartiniai nuosavi ištekliai

Įstatymo priedėlyje buvo nustatyta, kad Vilniaus miesto savivaldybei skiriama 40 procentų GPM dalis, Kauno miesto savivaldybei — 74 procentai, Klaipėdos miesto savivaldybei — 64 procentai, Palangos miesto savivaldybei — 70 procentų, Panevėžio miesto savivaldybei — 84 procentai, Šiaulių miesto savivaldybei — 96 procentai, Ignalinos rajono savivaldybei — 78 procentai, Mažeikių rajono savivaldybei — 55 procentai, kitoms savivaldybėms — procentų GPM.

Taigi pagal Įstatymo priedėlį į savivaldybių biudžetus buvo pervedama skirtinga GPM procentinė dalis, o atitinkama likusi šio mokesčio dalis buvo pervedama į Valstybės iždo sąskaitą. Įstatymo priedėlyje nustatytas teisinis reguliavimas buvo ne kartą keičiamas: m. Apibendrinant apžvelgtąją teisinio reguliavimo raidą, matyti, kad, Pajamų šaltiniai tinkle priedėlyje pirmą kartą nustačius savivaldybėms skiriamas GPM dalis procentaissavivaldybių, kurių surenkamo GPM dalis pervedama į Valstybės iždo sąskaitą finansinio pajėgumo išlyginimui vykdyti, buvo aštuonios: Vilniaus, Kauno, Klaipėdos, Palangos, Panevėžio, Šiaulių pajamų šaltiniai tinkle, Ignalinos ir Mažeikių rajonų savivaldybės.

Vėliau kai kurioms iš šių savivaldybių skiriamą GPM dalį padidinus iki procentų, savivaldybių, kurių šio mokesčio dalis pervedama į Valstybės iždo sąskaitą finansinio pajėgumo išlyginimui vykdyti, pagal Įstatymo priedėlį m. Pažymėtina, kad pareiškėjų ginčijamas Įstatymo priedėlyje nustatytas teisinis reguliavimas, pagal kurį Vilniaus miesto savivaldybei skiriama 40 procentų GPM dalis, nebuvo keičiamas iki m. Šios konstitucinės justicijos bylos kontekste paminėtina, kad iš Įstatymo pakeitimo įstatymų, kuriais buvo didinamos savivaldybėms skiriamos GPM dalys, travaux préparatoires matyti, kad tai daryta dėl įvairių priežasčių.

Geriau nei casino online – skolinimas bei investavimas

Ignalinos rajono savivaldybei skiriama GPM dalis buvo padidinta dėl Visagino miesto ir Ignalinos rajono savivaldybių teritorijų ribų pakeitimo, nulėmusio šioms savivaldybėms priskiriamų prognozuojamų pajamų šaltiniai tinkle ir nemokestinių pajamų bei demografinių, socialinių ir pajamų šaltiniai tinkle rodiklių pasikeitimus.

Palangos miesto ir Mažeikių rajono savivaldybėms skiriama GPM dalis buvo didinama dėl to, kad šių savivaldybių biudžetų pajamos, gaunamos iš mokesčių ir kitų įplaukų, mažėjo ir nepadengė jų išlaidų savarankiškoms ir ribotai savarankiškoms funkcijoms vykdyti, tad šioms savivaldybėms reikėjo skirti valstybės biudžeto bendrosios dotacijos kompensaciją padidinus šioms savivaldybėms skiriamą GPM dalį, vietos mokesčių administratoriui nebereikėjo GPM dalies pervesti į Valstybės iždo sąskaitą, o iš valstybės biudžeto skirti bendrosios dotacijos kompensacijos pajamų mažėjimui padengti.

Dėl tos pačios priežasties m. Mažeikių rajono savivaldybei skiriama GPM dalis padidinta dar kartą. Taigi šiais pakeitimais siekta sumažinti minėtoms savivaldybėms skiriamas valstybės biudžeto bendrosios dotacijos kompensacijas pajamų mažėjimui padengti, padidinant jų gaunamas pajamas iš GPM.

Iš šio aiškinamojo rašto matyti, kad Vilniaus miesto savivaldybei skiriama GPM dalis padidinta ne pajamų mažėjimui ar padidėjusioms išlaidoms padengti, bet susidariusiems įsiskolinimams grąžinti.

Taigi savivaldybėms skiriamos GPM dalys procentais buvo keičiamos pasikeitus savivaldybės teritorijai, sumažėjus savivaldybės pajamoms ir esant būtinybei jai skirti bendrosios dotacijos kompensaciją, taip pat siekiant padėti padengti skolinius įsipareigojimus. Tokie kaip ir jokie kitokie savivaldybėms skiriamų GPM dalių keitimo pagrindai, taip pat ir šių dalių apskaičiavimo kriterijai įstatymuose nebuvo ir nėra nustatyti.

Šioje konstitucinės justicijos byloje tiriama ginčijamų Įstatymo nuostatų atitiktis Konstitucijos 29, straipsniams, straipsnio 1 daliai, konstituciniams teisinės valstybės, atsakingo valdymo principams.

Konstitucijos straipsnyje nustatyta, kad valstybė remia savivaldybes, taip pat kad savivaldybės pagal Konstitucijos bei įstatymų apibrėžtą kompetenciją veikia laisvai ir savarankiškai.